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工程建设监理基本理论和相关法规精讲班第28讲讲义

编辑整理：中国注册监理师考试网　文章日期：2007-10-8 9:09:31　打印

2)竣工验收记录：由建设单位委托长期进行的工程沉降观测记录；
①建筑安装工程有：单位(子单位)工程质量竣工验收记录，竣工验收证明书，竣工验收报告，竣工验收备案表(包括各专项验收认可文件)，工程质量保修书；
②市政基础设施工程有：单位工程质量评定表及报验单，竣工验收证明书，竣工验收报告，竣工验收备案表(包括各专项验收认可文件)，工程质量保修书。
3)财务文件：决算文件，交付使用财产总表和财产明细表；
4)声像、微缩、电子档案：工程照片，录音、录像材料，微缩品，光盘，磁盘。

（二）建设工程档案概念

建设工程档案(project archives)指：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。

【06.37】建设工程档案是指()。
A．在工程设计、施工等阶段形成的文件
B．工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样
C．在工程立项、勘察、设计、招标等工程准备阶段形成的文件
D．工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声象等各种形式的历史记录
答案：D

（三）建设工程文件档案资料
建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料。
（四）建设工程文件档案资料载体
(1)纸质载体：以纸张为基础的载体形式。
(2)缩微品载体：以胶片为基础，利用缩微技术对工程资料进行保存的载体形式。
(3)光盘载体：以光盘为基础，利用计算机技术对工程资料进行存储的形式。
(4)磁性载体：以磁性记录材料(磁带、磁盘等)为基础，对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。
（五）建设工程文件档案资料特征（熟悉）
建设工程文件档案资料有以下方面的特征：
1．分散性和复杂性
建设工程周期长，生产工艺复杂，建筑材料种类多，建筑技术发展迅速，影响建设工程因素多种多样，工程建设阶段性强并且相互穿插。由此导致此特征，这个特征决定了建设工程文件档案资料是多层次、多环节、相互关联的复杂系统。
2．继承性和时效性
文件档案被积累和继承，新的工程在施工过程中可以吸取以前的经验，避免重犯以前的错误。同时，建设工程文件档案资料具有很强的时效性，文件档案资料的价值会随着时间的推移而衰减，有时文件档案资料一经生成，就必须传达到有关部门，否则会造成严重后果。
3．全面性和真实性
建设工程文件档案资料只有全面反应项目的各类信息，才更具有实用价值，必须形成一个完成的系统。另外，必须真实反映工程情况，包括发生的事故和存在的隐患。真实性是对所有文件档案资料的共同要求，但在建设领域对这方面的要求更为迫切。
4．随机性
部分建设工程文件档案资料的产生有规律性（如各类报批文件），但还有相当一部分文件档案资料产生是由具体工程事件引发的，因此建设工程文件档案资料是有随机性的。
5．多专业性和综合性
建设工程文件档案资料依附于不同的专业对象而存在，又依赖不同的载体而流动。

（六）工程文件归档范围
(1)对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。
(2)工程文件的具体归档范围按照现行《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328—2001)中“建设工程文件归档范围和保管期限表”共5大类执行。

二、建设工程文件档案资料管理职责（熟悉）
建设工程档案资料的管理涉及到建设单位、监理单位、施工单位等以及地方城建档案管理部门。对于一个建设工程而言，归档(putting into record)有三方面含义：
(1)建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交；
(2)勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交；
(3)建设单位按照现行《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328—2001)要求，将汇总的该建设工程文件档案向地方城建档案管理部门移交。
（一）通用职责
(1)工程各参建单位填写的建设工程档案应以施工及验收规范、工程合同、设计文件、工程施工质量验收统一标准等为依据。
(2)工程档案资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应采用统一表格，特殊要求需增加的表格应统一归类。
(3)工程档案资料进行分级管理，建设工程项目各单位技术负责人负责本单位工程档案资料的全过程组织工作并负责审核，各相关单位档案管理员负责工程档案资料的收集、整理工作。
(4)对工程档案资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。
（二）建设单位职责
(1)在工程招标及与勘察、设计、监理、施工等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求；
(2)收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档；
(3)负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；也可委托监理单位监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作；
(4)收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；

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