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工程建设监理基本理论和相关法规精讲班第27讲讲义

编辑整理：中国注册监理师考试网　文章日期：2007-10-8 9:06:09　打印

第二节建设工程信息管理的基本环节
建设工程信息管理贯穿建设工程全过程，衔接建设工程各个阶段、各个参建单位和各个方面，其基本环节有：信息的收集、传递、加工、整理、检索、分发、存储。

一、建设工程信息的收集（熟悉）

（一）项目决策阶段的信息收集
该阶段主要收集外部宏观信息，要收集历史、现代和未来三个时态的信息，具有较多的不确定性。
项目决策阶段，信息收集从以下几方面进行：P20
(1)项目相关市场方面的信息。例如……
(2)项目资源相关方面的信息。例如……
(3)自然环境相关方面的信息。例如……
(4)新技术、新设备、新工艺、新材料，专业配套能力方面的信息。
(5)政治环境，社会治安状况，当地法律、政策、教育的信息。
这些信息的收集是为了帮助建设单位避免决策失误，进一步开展调查和投资机会研究，编写可行性报告，进行投资估算和工程建设经济评价。

（二）设计阶段的信息收集
重要阶段，目前，监理已经由施工监理向设计监理前移。
监理单位在设计阶段的信息收集要从以下几处进行：P20
(1)可行性研究报告，前期相关文件资料，存在的疑点和建设单位的意图，建设单位前期准备和项目审批完成的情况。
(2)同类工程相关信息：建筑规模，结构形式，造价构成，工艺、设备的选型，地质处理方式及实际效果，建设工期，采用新材料、新工艺、新设备、新技术的实际效果及存在问题，技术经济指标。
(3)拟建工程所在地相关信息：地质、水文情况，地形地貌、地下埋设和人防设施情况，城市拆迁政策和拆迁户数，青苗补偿，周围环境。
(4)勘察、测量、设计单位相关信息：同类工程完成情况，实际效果，完成该工程的能力，人员构成，设备投入，质量管理体系完善情况，创新能力，设计概算和施工图预算编制能力，……
(5)工程所在地政府相关信息：国家和地方政策、法律、法规、规范规程、环保政策、政府服务情况和限制等。
(6)设计中的设计进度计划，设计质量保证体系，设计合同执行情况，偏差产生的原因，纠偏措施，专业间设计交接情况，执行规范、规程、技术标准，特别是强制性规范执行的情况，设计概算和施工图预算结果，了解超限额的原因，了解各设计工序对投资的控制等。
设计阶段信息的收集范围广泛，来源较多，不确定因素较多，外部信息较多，难度较大，要求信息收集者要有较高的技术水平和较广的知识面，又要有一定的设计相关经验、投资管理能力和信息综合处理能力，才能完成该阶段的信息收集。

（三）施工招投标阶段的信息收集
施工招投标阶段信息收集从以下几方面进行：
(1)工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及施工图预算、设计概算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息，特别是该建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、设备、工艺、质量要求有关信息。
(2)建设单位建设前期报审文件：立项文件，建设用地、征地、拆迁文件。
(3)工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备、劳动力差异。
(4)当地施工单位管理水平，质量保证体系、施工质量、设备、机具能力。
(5)本工程适用的规范、规程、标准，特别是强制性规范。
(6)所在地关于招投标有关法规、规定，国际招标、国际贷款指定适用的范本，本工程适用的建筑施工合同范本及特殊条款精髓所在。
(7)所在地招投标代理机构能力、特点，所在地招投标管理机构及管理程序。
(8)该建设工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺，投标单位对“四新”的处理能力和了解程度、经验、措施。
该阶段要求信息收集人员充分了解施工设计和施工图预算，熟悉法律法规，熟悉招、投标程序，熟悉合同示范范本，特别要求在了解工程特点和工程量分解上有一定能力，才能为建设方决策提供必要的信息。

（四）施工阶段的信息收集
施工阶段的信息收集，可从施工准备期、施工期、竣工保修期三个子阶段分别进行。
1．施工准备期
是指从建设工程合同签订到项目开工这个阶段，在施工招投标阶段监理未介入时，本阶段是施工阶段监理信息收集的关键阶段，监理工程师应从如下几点入手收集信息：
(1)监理大纲；施工图设计及施工图预算，特别要掌握结构特点，掌握工程难点、要点、特点，掌握工业工程的工艺流程特点、设备特点，了解工程预算体系(按单位工程、分部工程、分项工程分解)；了解施工合同。
(2)施工单位项目经理部组成，进场人员资质；进场设备的规格型号、保修记录；施工场地的准备情况；施工单位质量保证体系及施工单位的施工组织设计，特殊工程的技术方案，施工进度网络计划图表；进场材料、构件管理制度；安全保安措施；数据和信息管理制度；检测和检验、试验程序和设备；承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。
(3)建设工程场地的地质、水文、测量、气象数据；地上、地下管线，地下洞室，地上原有建筑物及周围建筑物、树木、道路；建筑红线，标高、坐标；水、电、气管道的引入标志；地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。
(4)施工图的会审和交底记录；开工前的监理交底记录；对施工单位提交的施工组织设计按照项目监理部要求进行修改的情况；施工单位提交的开工报告及实际准备情况。

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