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工程建设监理基本理论和相关法规精讲班第25讲讲义

编辑整理：中国注册监理师考试网　文章日期：2007-10-8 8:58:56　打印

从工程咨询本身的发展情况来看，总的趋势是向全过程服务和全方位服务方向发展。全过程包括实施阶段全过程和工程建设全过程两种情况；全方位服务，则比建设项目目标的全方位控制的内涵宽很多。除了三大目标控制之外，还包括决策支持、项目策划、项目融资或筹资、项目规划和设计、重要工程设备和材料的国际采购等。
此外，还有一个不容忽视的趋势是以工程咨询为纽带，带动本国工程设备、材料和劳务的出口。这种情况通常是在全过程服务和全方位服务条件下才会发生。

【2005.32】从国际工程市场的发展情况看，工程咨询的发展趋势之一是工程咨询公司(?)。
A．与业主通过签订Partnering协议建立伙伴关系，为其提供长期咨询服务
B．与国际大财团或金融机构紧密联系，通过项目融资取得工程咨询业务
C．与工程设备、材料供应商组成联合体，向业主提供设备、材料及咨询服务
D. 与工程设计单位组成联合体，承接工程设计任务
答案：B

二、咨询工程师
（一）咨询工程师的概念
咨询工程师(Consulting Engineer)是以从事工程咨询业务为职业的工程技术人员和其他专业(如经济、管理)人员的统称。
国际上对咨询工程师的理解与我国习惯上的理解有很大不同。按国际上的理解，我国的建筑师、结构工程师、各种专业设备工程师、监理工程师、造价工程师、从事工程招标业务的专业人员等都属于咨询工程师；甚至从事工程咨询业务有关工作(如处理索赔时可能需要审查承包商的财务账簿和财务记录)的审计师、会计师也属于咨询工程师之列。不要理解为“从事咨询工作的工程师”。
咨询工程师一词在很多场合也用于指工程咨询公司。

（二）咨询工程师的素质（熟悉）
咨询工程师应具备以下素质才能胜任这一职业：
1．知识面宽
除掌握建设工程的专业知识之外，还应熟悉与工程建设有关的经济、管理、金融和法律方面的知识，对工程建设的管理过程有深入了解，并熟悉项目融资、设备采购、招标咨询的具体运作和有关规定。
工程技术方面，不仅掌握专业应用技术，而且要有较深的理论基础，并了解当前最新技术水平和发展趋势；不仅掌握一般设计原则和方法，而且掌握优化设计、可靠性设计、功能－成本设计等系统设计方法；不仅熟谙工程设计各方面的技术要点和难点，而且熟悉主要的施工技术和方法，能充分考虑设计和施工的结合，从而保证顺利地建成工程。
2．精通业务
首先要具有实际动手能力，不仅要会做，而且要做得对、做得好、做得快；其次，要具有丰富的工程实践经验；此外，咨询工程师应具备一定计算机应用和外语水平和能力。
3．协调、管理能力强
有些工作要组织、管理其他人员去做；工程咨询工作不仅涉及本公司各方面人员的协同，而且经常与客户、建设工程参与各方、政府部门、金融机构等发生联系。
4．责任心强
首先表现在职业责任感和敬业精神，要通过自己的实际行动来维护个人、本公司、本职业的尊严和名誉；同时，咨询工程师还负有社会责任，即应在维护国家和社会公众利益的前提下为客户提供服务。
每个咨询工程师都必须确保按时、按质地完成预定工作，并对自己的工作成果负责。
5．不断进取，勇于开拓
咨询工程师须及时更新知识，了解、熟悉乃至掌握与工程咨询相关领域的新进展；同时，要勇于开拓新的工程咨询领域，以适应客户的新需求，顺应工程咨询市场发展的趋势。

（三）咨询工程师的职业道德
在国际上最具普遍意义和权威性的是FIDIC道德准则（见第2章P37）。

【2006.32】国际上对咨询工程师知识结构的要求比我国对监理工程师要求的更宽。下列内容中，对我国监理工程师执业资格考试内容未作要求的是()。
A．企业管理知识
B．项目管理知识
C．行政管理知识
D．法律法规知识
答案：C

三、工程咨询公司的服务对象和内容（熟悉）
工程咨询公司的业务范围很广泛，其服务对象可以是业主、承包商、国际金融机构和贷款银行，工程咨询公司也可以与承包商联合投标承包工程。工程咨询公司的服务对象不同，相应的具体服务内容也有所不同。

（一）为业主服务
为业主服务是工程咨询公司最基本、最广泛的业务，这里所说的业主包括各级政府(此时不是以管理者身份出现)、企业和个人。工程咨询公司为业主服务既可以是全过程服务(包括实施阶段全过程和工程建设全过程)，也可以是阶段性服务。
工程建设全过程服务内容包括可行性研究（投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究）、工程设计（概念设计、基本设计、详细设计）、工程招标（编制招标文件、评标、合同谈判）、材料设备采购、施工管理（监理）、生产准备、调试验收、后评价等一系列工作。不仅是业主的受雇人也代行了业主的部分职责。
所谓阶段性服务，就是工程咨询公司仅承担上述工程建设全过程服务中的某一阶段的服务工作。一般来说，除了生产准备和调试验收之外，其余各阶段工作业主都可能单独委托工程咨询公司来完成。阶段性服务又分为两种情况：一种是业主已经委托某工程咨询公司进行全过程服务，但同时又委托其他工程咨询公司对其中某一或某些阶段的工作成果进行审查、评价，例如，对可行性研究报告、设计文件都可以采取这种方式；另一种是业主分别委托多个工程咨询公司完成不同阶段的工作，在这种情况下，业主仍然可能将某一阶段工作委托某一工程咨询公司完成，再委托另一工程咨询公司审查、评价其工作成果；业主还可能将某一阶段工作（如施工监理）分别委托多个工程咨询公司来完成。

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